Однако, есть и третий элемент - государство как таковое, которое по своим функция должно стоять отдельно. Как бы над схваткой, над диалектическим противостоянием двух полюсов - планового и рыночного.
Таким образом, мы получаем как бы трехконтурную экономику: Базовый контур (плановое ядро), Управляющий контур (государство), и Коммерческий контур (рыночная экономика).
1. Базовый контур
Функции.
Производство ограниченного ассортимента товаров и услуг, включая все промежуточные товары и услуги в вертикально-интегрированной цепочке. Конечный (потребительский) список товаров и услуг рассчитывается по принципам:
- разумной достаточности для жизнеобеспечения человека (сотрудника и членов его семьи) . Подразумевается полный охват всех критических потребностей человека и его семьи (питание, одежда, жилье, жкх, гражданское оружие, ...).
- максимально возможной унификации, в тч конечного потребительского ассортимента. К примеру, если плановыми органами решено, что в "критические потребности человека" отныне входит товар "кроссовки мужские взрослые", то значит Базовый контур страны будет выпускать только одну модель кроссовок. Недопустимо в пределах БК производить, например, "беговые кроссовки", "футбольные кроссовки", "альпинистские туфли" и тп). Следует помнить, что задача БК - не насыщение всех ниш рынка. А жизнеобеспечение населения при минимальных затратах рабочего времени со стороны оного населения.
- минимизации ассортимента, особенно на ранних этапах существования БК. Поначалу все, что не является действительно необходимым, не производится.
Можно сказать так - первоначально задачей БК является максимальное сокращение трудозатрат граждан и оптимизация собственных бизнес-процессов. Когда граждане станут проводить в БК достаточно мало рабочего времени, можно будет подумать о том, чтобы дальнейший рост эффективности БК направить на постепенное расширение ассортимента.
- БК не производит, без особой необходимости, товары из числа тех, которые недавно появились или характеристики которых все еще активно улучшаются с каждым годом.
- БК стремится производить максимально качественную и долговечную продукцию. Критерием эффективности БК является минимизация трудозатрат на производство конечного ассортимента. Если, например, БК производит автомобили - ему выгодно, чтобы автомобили служили максимально долго при минимальном обслуживании. В этом случае, ему придется их производить меньше, что даст экономию человекочасов. Этим БК принципиально отличается от привычной рыночной экономики, где выгодно производить продукцию с коротким сроком экплуатации, и здесь он имеет возможность задавать планку для коммерческих компаний, которые будут вынуждены ориентироваться на качество продукции БК, если оно будет выше (равно как и наоборот, конечно).
Специфические особенности.
- В БК нет денег (кроме виртуальных, для ведения учета в производственных цепочках). Нет зарплат. Вся конечная (потребительская) продукция просто раздается всем участникам системы и членам их семей, а также пенсионерам, согласно установленным нормам. Зависимости норм от должности сотрудника БК нет. Соответственно, никаких материальных стимулов и поощрений (кроме должностного роста или государственных наград) тоже нет. Во всяком случае, на уровне проектирования основной идеи - их нет, при детальной проработке может что-то появиться.
Такой вот микрокоммунизм - то, что недопустимо в экономике в целом, допустимо и полезно в одном из ее контуров.
- БК финансово замкнут. Недопустимо вливание ресурсов в БК извне. Например, если БК произвел недостаточно кроссовок или зерна - значит граждане (в рамках БК, конечно, речь не об экономике в целом) недополучат кроссовок или хлеба.
Также, БК не может заниматься производством "на сторону". Если в рамках БК произведен излишек кроссовок, БК не имеет права его продать на внутреннем или на внешнем рынке (подобные вещи приведут к искажению функции БК и его вырождению).
Государственный бюджет не имеет отношения к БК. По сути, государственных бюджетов у страны два, один из них это бюджет БК - и он полностью виртуальный, привычных "рублей" там нет. (Второй, "основной" бюджет - обычный госбюджет, наполняемый привычными способами).
- БК может и должен использовать инновации, появляющиеся вне его - в Управляющем контуре, в Коммерческом контуре, на внешних рынках. Также, видимо, допустима государственная помощь БК в плане обустройства новых производственных мощностей. Но такая помощь должна быть безвозмездной - БК не должен расплачиваться за нее чем-либо.
- Минимальность ассортимента дает очень хорошую обратную связь с потребителем, с целью улучшения качества продукции. Здесь плановое ядро экономики имеет шанс превзойти по качеству обратной связи частные корпорации. Ибо они, как правило, производят очень широкий и регулярно сменяющийся ассортимент.
Что дает.
- Главная задача БК - уравновешивание коммерческого сектора экономики плановым (равно и наоборот), то есть создание биполярной экономики.
- Кризисо-устойчивое, полностью плановое ядро экономики, гарантирующее всем гражданам минимально-достаточный набор благ в обмен на минимально возможные трудозатраты.
- Социальную стабильность и полный суверенитет государства от внешнеэкономической коньюнктуры и угроз.
- Высвобождение граждан от необходимости трудиться полную рабочую неделю, чтобы прокормить себя и семью. Что, помимо очевидного комфорта для граждан, переводит общество на новый уровень развития - неизмеримо вырастает потенциал самореализации граждан.
- На позднем этапе развития БК, когда задача "производство минимального ассортимента при минимальных трудозатратах" решена, БК понемногу вступает в полноценную конкуренцию с Коммерческим контуром. Его задачей становится, сохраняя гражданам возможность "очень мало работать", понемногу обезпечивать их все большим ассортиментом, за счет роста производительности труда - борясь таким образом с Коммерческим контуром и вытесняя его из экономики.
Очень важно отметить, что полностью цель вытеснения Коммерческого контура из экономики недостижима и вредна - в работе планового ядра всегда будет место ошибкам, неэффективности, неповоротливости, нехватке частной инициативы и тп. Целью является единство и борьба противоположностей, когда рыночные ниши, куда плановое ядро еще не добралось (или где оно стало неэффективным) - постоянно захватываются рынком. Это дает экономике в целом устойчивость, защиту от "перекосов", достижимую лишь для биполярных систем. А Базовому контуру это дает полноценную обратную связь - у него появляется не прощающий ошибок конкурент.
Занятость.
- В базовом контуре занято все трудоспособное население, но лишь небольшую часть рабочего времени. Например, 1 день в неделю, хотя возможны варианты (3 месяца в году, год через два, и тд и тп.) Возможно, в ряде профессий занятость по принципу "1 день в неделю", то есть постоянная ротация сотрудников на рабочем месте, окажется недостижимой или неэффективной. А где-то она, наоборот, удобна для сотрудников.
- Занятость обязательная (то есть это скорее служба по призыву, чем работа). От обязательной занятости можно отказаться на определенных жестких условиях (в целом сводящихся к потере государственных соцгарантий для отказавшегося и членов его семьи, с возможностью возврата в будущем также на неких определенных и тоже жестких условиях).
--------
2. Управляющий контур.
Функции.
УК существует за счет основного ("обычного") госбюджета. Госбюджет наполняется так же, как и сегодняшний - всеми доступными государству способами (налоги с Коммерческого контура, акцизы, продажа продукции государственных компаний).
Задачи Управляющего контура соответствуют его названию, кроме того, он фактически равен государству в его нынешнем понимании (кроме социальных функций, которые в основном взяты на себя БК). Здесь делается, разрабатывается и производится все, что государство считает нужным делать, разрабатывать и производить за счет бюджета.
В частности, частично здесь сосредоточены (а частично в Коммерческом контуре, конечно): прикладная и фундаментальная наука, ВПК, профессиональная армия, высшее образование. Также, к УК относятся государственные структуры управления, включая правительство.
Занятость.
Добровольная занятость. В УК - привычная денежная заработная плата, в плане кадров УК равноправно конкурирует с Коммерческим контуром.
--------
3. Оболочка, "Коммерческий контур".
Коммерческий контур - обычная рыночная экономика, без каких-либо специфических ограничений. Коммерческий контур платит налоги, как и при обычной экономике. Свобода предпринимательства - максимально возможная, государство всячески стимулирует начало гражданами собственного бизнеса.
Занятость.
Граждане при желании работают в КК во время, свободное от "службы" в БК. Кто-то постоянно, кто-то кратковременно (заработать на какую-то необходимую в хозяйстве дорогостоящую вещь).