wwold: "Видел, как в одном не кислом учреждении внедряли. Руководство быстро отрапортовало, что зашибись, поэтому денег не доводку не дали. А потом прошёл год, случился новый тендер и те люди, которые прогу разрабатывали его ещё и проиграли. В общем, программа как бэ есть, но её в реальности нет. Как с тем сусликом - только наоборот."Отечественное законодательство построено на забавном принципе "вы все преступники". Причем, не только в отношении рядовых граждан, что как бы общеизвестно и привычно, но даже и в отношении чиновников.
Государство как бы говорит чиновникам:
— Вы все, сцуко, ворье и подонки. ДОВЕРЯТЬ ВАМ НЕЛЬЗЯ. Поэтому, мы будем стараться вас поставить в такие рамки, которые ваше воровство елико возможно затруднят.
При этом вопрос, а не затруднят ли эти рамки добросовестное исполнение обязанностей — вообще не принимается во внимание.
Тут такое дело. Если большинство чиновников и вправду ворье и подонки, то никакие законы не помогут. Вообще никакие. Только смена кадров.
А если большинство чиновников искренне радеют за свое дело, то лучший способ им в этом помешать — заставить их работать по правилам, написанным для воров и подонков.
Более того, это же и лучший способ обезопасить воров и подонков. Вся фишка в том, что вы прописываете правила. И кто нарушил, тот виноват, а кто не нарушил, тот молодец.
Ну блять, воры и подонки начинают воровать и гадить в рамках правил, и при этом они еще и молодцы. А честный чиновник стеснен рамками и адекватно ситуации действовать не может. А если он нарушит правила, так его еще и покарают. Начинается идиотизм и формализм.
Нормальный, здоровый принцип управления совершенно иной: чиновникам дают известную свободу действий и оценивают не соблюдение ими восемнадцати тысяч пятиста инструкций, а исключительно результаты их деятельности. Единственная строгая норма здесь — публичность, прозрачность всех его решений для населения и вышестоящих органов.
Вот допустим, вы мэр города Мухосранска. Вы хотите заменить старые и опасные детские площадки на новые и хорошие. Вопрос: кто и по каким правилам должен отбирать поставщика площадок и согласовывать цену?
Ответ: если это ваша зона ответственности, то вам и выбирать и насчет цены решать вам. Правил тут быть не может.
А если правила отбора поставщика и определения цены назначают блядские депутаты в Москве, то пусть эти блядские депутаты сами и отвечают за качество детских площадок в Мухосранске.
Государство вам, как мэру, должно доверять. Доверять вашей порядочности, интеллекту и опыту. Иначе, нахуя оно вас мэром назначило?
Можете вы в этом случае, пользуясь свободой действий, завысить цену на площадки в десять раз ради отката, закупив их вдобавок у родственика жены? Можете, конечно, если вы вор и подонок. Но в таком случае, именно и лично вами должно заниматься вышестоящее руководство и правоохранительные органы — а при чем тут другие, честные чиновники, закупающие самые качественные детские площадки и по самым оптимальным ценам?
Наше же государство упорно действует по принципу "пьяный Вася Пупкин выехал на встречку и устроил аварию, давайте ВСЕМ запретим выезжать на встречку".
Трудно понять, чего здесь больше — ненависти к стране и народу, или идиотизма.